Coeficienții de ierarhizare ai soldelor de funcție, stabiliți în anul 2006, stau la baza calculării/recalculării/actualizării pensiilor militare și în 2018. Repetabila greșeală...
Coeficienții de ierarhizare sunt vechi, din 2006, valoarea de referință sectorială de 197,33 lei este nemodificată din octombrie 2008.Cum au crescut soldele lunare brute ale militarilor în activitate dacă soldele de funcție și de grad au rămas inerte în anii 2008-2017?
Evident că au crescut prin sporuri și indemnzații care nu influențează pensiile militare decât pentru cei care le-au prins in activitate.
Asa se explică diferentele enorme dintre pensiile militare calculate în baza Legii 223/2015 și pensiile recalculate în baza aceleiași legi pentru cei trecuți în rezervă inainte de anul 2010.
Nu era suficient că Legea 223, în forma inițială, a stabilit norme discriminatorii in articolul 28, pentru stabilirea bazei de calcul a pensiei militarilor care nu au beneficiat de regimul de salarizare de după anul 2009.
Au mai dat și articolul 40 al OUG 57/2015 prin care pensia mlitară nu poate fi mai mare de 85% din acea baza de calcul subdimensionată prin înghețarea soldelor de grad și de funcție la nivelul stabilit în octombrie 2008.
Nici plafonarea pensiilor militare la 85% din acea subdimensionată bază de calcul nu li s-a părut suficientă.
După adoptarea Legii 153/2017 , filosofia salarizării în sistemul Forțelor armate de după anul 2009 a fost dată peste cap; a fost restabilită importanța soldei de funcție în componența elementelor salariale care alcătuiesc solda lunară brută, în detrimentul sporurilor și indemnizatiilor. Contabilii cu cotiere au sărit ca arși pe miniștrii civili, pentru a le învedera ca acest mod de crestere a soldelor de funcție, conform tabelului din Anexa VI a Legii nr. 153/2017, secătuiește bugetele structurilor de apărare prin art. 60 al Legii 223/2015, care obliga actualizarea din oficiu și a soldelor de funcție, dar și a altor elemente din componența bazei de calcul al pensiilor militare în plată.
Soluția a fost găsită imediat prin suprimarea articolului 60 din Legea 223/2015, înghețând, otova, peste 165 000 pensii militare, si pe cele mici și pe cele mari, în cuantumul calculat/recalculat/actualizat la data de 15 sept. 2017 sau, ulterior, la data deschiderii dreptului de pensie militară.
Lucrul murdar, pentru promovarea OUG nr. 59/2017, și l-a asumat ministresa muncii, LOV, care avea și ea vreo 8 000 de pensionari, cu adevărat speciali, care se alimentează de la bugetul de stat.... peste drepturile contributive de pensie.
Stia el, Mircea Dogaru, ceva, când a promovat un proiect de lege a pensiilor militare care nu prevedea recalcularea pensiilor stabilite inainte de 01 01 2011!
La ce ne-a folosit recalcularea pensiilor militare, dacă cei mai vechi am rămas tot cu cuantumul avut în platã la 01 01 2016?
Norocul pensionarilor mai vechi este Legea 119/2010, promovată de fostul vice-premier Gabriel Oprea. Peste 70% din pensionarii militari în plată la data de 01 01 2016 vor muri cu cuantumul pensiei calculat în baza Legii 119/2010, cu indexările din anii 2013-2017.
Si...uite așa, s-a anjuns ca niște pensionari anticipați, cu nici 20 de ani vechime în serviciu, să primească pensii militare duble sau triple față de pensiile recalculate ale celor cu vechime efectivă de 35-40 de ani.
Ce se vor face acești anticipați dacă în scurt timp după revenirea Dreptei la putere sau după expirarea dreptului de opțiune din art. 122 al L 233/2015, pensiile militare vor deveni, din nou, contributive, recalculate în puncte de pensie? Vor repeta soarta celor vreo 8-9 000 din MApN care s-au grăbit să se "rezervească" pe celebra Ordonanță 7.
Toți uită că după adoptarea L 233 nici n-a fost modificată Legea cadru, respectiv Legea 263/2010. Dispozițiile speciale pentru militari din L 263/2010 se reactivează la o simplă abrogare a L233.
Există deja decizii ale CCR potrivit cărora doar pensiile contributive reprezintă drepturi câstigate și sunt apărate de păstrarea în plată a cuantumului mai avantajos.
Potrivit acelor decizii ale CCR, trecerea de la Legea 263/2010 la Legea nr. 223/2015 nu se putea face făra păstrarea drepturilor deja câștigate.
În schimb, este constituțională transformarea pensiilor militare în pensii contributive fără păstrarea cuantumului mai avantajos.
Poate asta s-a și urmărit prin continua țopăială, vorba unui clasic în viață, cu... uite pensia specială, nu e pensia specială.
Guvernul României Ordonanța nr. 56/2006
Nr. crt. | FUNCŢIA | Gradul militar | Nivelul studiilor | Coeficient de ierarhizare |
minim | maxim |
1. | Şeful Statului Major General | general | S | | 9,00 |
2. | Funcţii corespunzătoare gradului de general | general | S | 6,80 | 7,00 |
3. | Funcţii corespunzătoare gradului de general locotenent | general locotenent | S | 6,50 | 6,70 |
4. | Funcţii corespunzătoare gradului de general maior | general maior | S | 6,30 | 6,40 |
5. | Funcţii corespunzătoare gradului de general de brigadă | general de brigadă | S | 5,60 | 5,80 |
6. | Funcţii corespunzătoare gradului de colonel | colonel | S | 4,70 | 5,50 |
7. | Funcţii corespunzătoare gradului de locotenent-colonel | locotenent-colonel | S | 4,20 | 4,60 |
8. | Funcţii corespunzătoare gradului de maior | maior | S | 3,80 | 4,10 |
9. | Funcţii corespunzătoare gradului de căpitan | căpitan | S | 3,30 | 3,70 |
10. | Funcţii corespunzătoare gradului de locotenent | locotenent | S | 3,00 | 3,10 |
11. | Funcţii corespunzătoare gradului de sublocotenent | sublocotenent | S | 2,80 | 2,90 |
12. | Funcţii corespunzătoare gradului de maistru militar principal şi plutonier adjutant principal | maistru militar principal/ plutonier adjutant principal | S | 3,10 | 3,20 |
M | 2,70 | 2,90 |
13. | Funcţii corespunzătoare gradului de maistru militar militar cls. I şi plutonier adjutant | maistru militar cls. I/plutonier adjutant | S | 2,80 | 2,90 |
M | 2,50 | 2,60 |
14. | Funcţii corespunzătoare gradului de maistru militar cls. a II-a şi plutonier major | maistru militar cls. a II-a/ plutonier major | S | 2,60 | 2,70 |
M | 2,30 | 2,40 |
15. | Funcţii corespunzătoare gradului de maistru militar cls. a III-a şi plutonier | maistru militar cls. a III-a/ plutonier | M | 2,10 | 2,20 |
16. | Funcţii corespunzătoare gradului de maistru militar cls. a IV-a şi sergent major | maistru militar clasa a IV-a/ sergent major | M | 1,90 | 2,00 |
17. | Funcţii corespunzătoare gradului de maistru militar cls. a V-a şi sergent | maistru militar cls. a V-a/ sergent | M | | 1,80 |
18. | Funcţii pentru militarii angajaţi pe bază de contract | caporal | M | | 1,70 |
fruntaş | | 1,60 |
soldat | | 1,55 |