Pentru că se apropie data contenciosului dintre CPS a MApN și Curtea de Conturi, plus intervenienții principali, care și ei au interes în respectivul proces, pentru că ei si alte mii de pensionari militari sunt adevărații perdanți ai aplicării sau înțelegerii greșite a textelor de lege privind actualizarea și indexarea pensiilor militare, articolul de față își propune să sublinieze încă o dată de ce este greșită teza 1/iii din Decizia nr. 4/2020 a Curții de Conturi potrivit căreia indexarea pensiilor militare stabilite până la OUG 114/2018 se include în plafonul de 85% din baza de calcul.
Sunt corecte tezele 1/i și 1/ii din aceeași Decizie nr. 4 a Curții de Conturi care sancționează abuzul Casei de Pensii Sectoriale a MApN de a elimina total, din motive egalitariste, nu legale, indexarea de 5% acordată pensiilor militare stabilite până la 31 12 2016 prin OUG nr. 57/2015, dispoziție care derogă de la articolul 59 din L 223/2015 în sensul că majorarea a fost mai mare decât inflația cunoscutâ la începutul anului 2016. S-au gândit ei deontologii egalitariști de la Casee Sectoriale MApN și SRI că dacă se păstrează indexarea de 5%, introdusă de OUG 57/2015 pentru toate pensiile calculate/recalculate până la 31 12 2016, în cuantumul pensiilor actualizate la 30 06 2017, ar fi dezavantajati cei cu pensiile militare stabilite după 01 01 2017.
Cum să-i consideri dezavantajați după actualizarea din 30 06 2017 pe cei pensionați după 01 01 2017 din moment ce ei nu peuteau beneficia de dispozițiile OUG nr.57/2015 privind majorarea pensiilor, corelate cu art. 59 din Legea nr. 223/2015?
Domnii de la respectivele Case nu înțeleg nici acum că de un drept acordat de o dispoziție legală nu pot beneficia cei care nu se încadrează în condițiile respectivei reglementări, în cazul nostru indexarea se acorda numai celor aflați în plată la 01 01 2016 și celor pensionați în anul 2016, dar nici nu poți să privezi de drept pe cei care l-au primit conform dispozițiilor legale.
Dezavantaje în sens invers avem după aplicarea OUG nr. 59/2017, pentru cei pensionați anterior datei de 01 01 2018, pentru că pensiile lor nu se mai actualizează cu creșterile soldei de funcție prevăzute de L 153/2017, în timp ce militarii pensionați după 01 01 2018 beneficiază de creșterile soldelor de funcție prevăzute de L 153/2017 până la data pensionării lor.
Tot pentru ei, se zice că Legiuitorul, în fapt colegii noștri de la Financiar și Juridic, a introdus prin OUG 114/2018 o dispoziție în art.60 din L 223/2015, potrivit căreia procentele de indexare acordate potrivit art. 59 se aplica mediei sodelor/salariilor nete care intră în baza de calcul, in cazul în care prin indexare s-ar depăsi cuantumul net, iar în cazul indexărilor succesive, la această medie a soldelor/salariilor, se adaugă sumele reprezentand influențele indexarilor anterioare asupra aceleiasi medii a soldelor nete. Este un artificiu de calcul inutil, pentru că eu nu realizez în care situații cuantumul pensiei militare nete calculate potrivit noului articol 60 diferă fată de media soldelor nete care compun baza de calcul. Altfel spus, este același lucru dacă indexezi cuantumul soldei militare nete sau media soldelor nete care compun baza de calcul.
La fel este si in cazul articolului 30, în care și-au prins urechile auditorii Curții de Conturi, numai că aici se opereaza cu cuantumuri brute.
Indexarea cu 5% a cuantumului plafonat al pensiei militare la 85% din baza de calcul dă același rezultat matematic cu indexarea bazei de calcul( brutul mediei soldelor din cele 6 luni) cu 5% si extragerea plafonului de 85%.
Am mai demonstrat acest lucru.
Să zicem că avem o medie a soldelor brute de 6000 lei.
Cuantumul brut al pensiei militare este 6000 x 85/100= 5100 lei.
Cuantumul brut indexat cu 5% este 5100+ 5100 x 5%=5355 lei
Același cuantum brut indexat obținem si dacă majorăm baza de calcul de 6000 lei cu 5% si extragem plafonul de 85%d din ea.
6000 + 6000 x 5/100=6 300 lei
6300 x 85/100=5 355 lei
Indexarea unui cuantum deja plafonat al pensiei militare plafonează și indexarea.
Aplicarea tezei 1/iii din Decizia Curții de Conturi ar însemna privarea pensionarului care are brutul de 6000 lei și maximum procentului de pensie, adică plafonul de 85%, de suma de 255 lei lunar după indexarea de 5%.
Pentru cei care zic că teza Curții de Conturi s-ar aplica numai în cazul actualizării pensiilor militare, le spun că actualizarea reglementată de fostul articol 60 din L 223/2015 nu afecta cu nimic valoarea numerică a indexărilor din anii precedenți, ea reglementa doar reținerea sau eliminarea indexării din același an cu actualizarea, totul depinzând de valoarea ei comparativ cu valoarea numerică a actualizării.
In cazul in care actualizarea dintr-un an nu aduce un plus cuantumului in plată al pensiei militare, fiind mai mică decât indexarea din același an, indexarea nu-si mai are rostul.
Or, Casele Sectoriale MApN și SRI au zis că au actualizat pensiile militare, dar au lăsat în plată cuantumul de la 30 06 2017, ca si când actualizarea soldei de funcție cu 15% ar fi fost mai mică decât indexarea cuantumului întregii pensii cu 5,25%.
Asa au reușit contraperformanța ca, după o majorare a soldei de funcție cu 15 %, ei să majoreze cu diferența dintre valorile numerice dintre actualizare și indexarea de 5,25% doar pensiile în plată la 30 06 2017, dar care fuseseră stabilite după 01 01 2017, pentru că numai acestea nu primiseră și creșterea de 5% acordată prin majorarea din 2016.
(in curs de redactare)