Mulțumesc domnului cititor J J. Costică pentru transpunerea în formule matematice a dispozițiilor juridice din articolul nr. 60 din Legea nr. 223/2015 privind actualizarea pensiilor militare, în vigoare la 30 06 2017.
Materialul este util și pentru experții contabili care vor fi numiți de instanțe în judecarea contestațiilor la deciziile de actualizare emise de CPS din MApN și SRI.
Metodologie de actualizare
"Doresc să prezint, pentru decidenții din MApN și SRIși pentru CPS ale acestor instituții, modalitatea/metodologia de actualizarea a pensiilor militare la data de 30.06.2017 cu exemple practice, modalitate pe care noi pensionarii, în mare parte, o cunoaștem foarte bine și care a fost dezbătută foarte mult, dar din păcate fără nicio reacție din partea decidenților.
În activitatea de actualizare a pensiilor la data de 30.06.2017 trebuie pornit de la pensia stabilită/recalculată în anul 2016 prin decizia de stabilire/recalculare.
În deciziile de stabilire/recalculare apar următoarele elemente:
- baza de calcul utilizată (Bci);
- procentul de calcul al pensiei (p);
- spor pentru O.M.M./S.O.S.P. (s);
- procentul de majorare aferent anului 2016 de 5%;
- pensia de serviciu pentru limită de vârstă (Psi), calculată prin aplicarea procentului de calcul al pensiei (p) la baza de calcul (Bci ):
Psi = Bci * p
- suma corespunzătoare O.M.M./S.O.S.P. (Soi), calculată prin aplicarea sporului pentru O.M.M./S.O.S.P. (s) la pensia de serviciu pentru limită de vârstă (Psi):
Soi = Psi * s
- suma pentru majorarea de 5% aferentă anului 2016 (Sm2016), calculată prin aplicarea procentului de 5% la pensia de serviciu pentru limită de vârstă (Psi) și la suma corespunzătoare O.M.M./S.O.S.P. (Soi):
Sm2016 = (Psi + Soi) * 5%
- total pensie stabilită/recalculată (Tpi), stabilită prin însumarea pensiei de serviciu pentru limită de vârstă (Psi), a sumei corespunzătoare O.M.M./S.O.S.P. (Soi) și a sumei pentru majorarea de 5% aferentă anului 2016 (Sm2016):
Tpi = Psi + Soi + Sm2016
Exemplu practic nr. 1:
- baza de calcul utilizată (Bci) = 6.327 lei;
- procentul de calcul al pensiei (p) = 85%;
- spor pentru O.M.M./S.O.S.P. (s) = 20%;
- pensia de serviciu pentru limită de vârstă (Psi):
Psi = Bci * p = 6.327 * 85% = 5.378 lei;
- suma corespunzătoare O.M.M./S.O.S.P. (Soi):
Soi = Psi * s = 5.378 * 20% = 1.076 lei;
- suma pentru majorarea de 5% aferentă anului 2016 (Sm2016):
Sm2016 = (Psi + Soi) * 5% = (5.378 + 1.076) * 5% = 323 lei;
- total pensie stabilită/recalculată (Tpi):
Tpi = Psi + Soi + Sm2016 = 5.378 + 1.076 +323 = 6.777 lei.
Conform art. II alin. (3) lit. b) din Legea nr. 152/2017pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 99/2016 privind unele măsuri pentru salarizarea personalului plătit din fonduri publice, prorogarea unor termene, precum și unele măsuri fiscal-bugetare, la data de 30.06.2017 s-a majorat cu 15% cuantumul brut al soldelor de funcție ale cadrelor militare în activitate, precum și ale soldaților și gradaților voluntari.
În baza acestei prevederi și a celor de la art. 60 alin. (1) și alin. (3) din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, cu modificările si completările ulterioare, după stabilirea bazei de calcul al pensiei ca urmare a majorării cu 15% a soldelor de funcție, se procedează la actualizarea pensiilor militare de stat.
În deciziile de actualizare trebuie să fie trecute elementele din deciziile de stabilire/recalculare, precum și pensia aflată în plată la data de 29.06.2017, astfel:
- baza de calcul utilizată actualizată (Bca);
- procentul de calcul al pensiei (p);
- spor pentru O.M.M./S.O.S.P. (s);
- suma aferentă majorării de 5% acordată în anul 2016 (Sm2016);
- pensia de serviciu pentru limită de vârstă actualizată (Psa), calculată prin aplicarea procentului de calcul al pensiei (p) la baza de calcul actualizată (Bca ):
Psa = Bca * p
- suma corespunzătoare O.M.M./S.O.S.P. actualizată (Soa), calculată prin aplicarea sporului pentru O.M.M./S.O.S.P. (s) la pensia de serviciu pentru limită de vârstă actualizată (Psa):
Soa = Psa * s
- total pensie actualizată (Tpa), stabilit prin însumarea pensiei de serviciu pentru limită de vârstă actualizată (Psa), a sumei corespunzătoare O.M.M./S.O.S.P. actualizată (Soa) și a sumei pentru majorarea de 5% aferentă anului 2016 (Sm2016):
Tpa = Psa + Soa + Sm2016
- total pensie aflată în plată la data de 29.06.2017 (Tpp) care are inclusă pensia din decizia de stabilire/recalculare aflată în plată la 31.12.2016 (Tpi) și suma aferentă majorării de 5,25% acordată de la 01.01.2017 în baza art. 12 alin. (2) din O.U.G. nr. 99/2016 (Sm2017) (Sm2017 = Tpi *5,25%):
Tpp = Tpi + Sm2017
După stabilirea acestor elemente trebuie să se procedeze la compararea pensiei actualizate ca urmare a majorării cu 15% a soldelor de funcției (Tpa) cu pensia aflată în plată la data de 29.06.2017 (Tpp):
- dacă Tpa este mai mică decât Tpp, se menține în plată Tpp;
- dacă Tpa este mai mare decât Tpp, de la data de 30.06.2017 se acordă Tpa.
Exemplu practic nr. 2:
Pornind de la exemplul de mai sus și de la actualizarea bazei de calcul avem următoarele elemente:
- baza de calcul utilizată actualizată (Bca) = 6.799 lei;
- procentul de calcul al pensiei (p) = 85%;
- spor pentru O.M.M./S.O.S.P. (s) = 20%;
- pensia de serviciu pentru limită de vârstă (Psa):
Psa = Bca * p = 6.799 * 85% = 5.779 lei;
- suma corespunzătoare O.M.M./S.O.S.P. (Soa):
Soa = Psa * s = 5.779 * 20% = 1.156 lei;
- suma pentru majorarea de 5% aferentă anului 2016 (Sm2016):
Sm2016 = 323 lei;
- total pensie (Tpa):
Tpa = Psa + Soa + Sm2016 = 5.779 + 1.156 +323 = 7.258 lei;
- total pensie aflată în plată la data de 29.06.2017 (Tpp):
Tpp = Tpi + Sm2017 = Tpi + Tpi * 5,25% = 6.777 + 6.777 * 5,25% = 6.777 + 356 = 7.133 lei.
În urma comparației Tpa = 7.258 lei cu Tpp = 7.133 lei, rezultă că Tpa este mai mare decât Tpp, iar de la data de 30.06.2017 trebuie să se acorde Tpa = 7.258 lei, și nu Tpp = 7.133 leiși care a fost menținută în plată, în mod eronat, de CPS a MapN, întrucât nu a luat în calcul și suma pentru majorarea de 5% aferentă anului 2016 (Sm2016).
Prezint mai jos o altă modalitate de calcul care conduce la același rezultat al Tpa = 7.258 lei, respectiv:
- se stabilește diferența între baza de calcul (Dbc) utilizată actualizată din decizia de actualizare (Bca) și baza de calcul utilizată din decizia de stabilire/recalculare (Bci):
Dbc = Bca – Bci = 6.799 – 6.327 = 472 lei
- se calculează influența diferenței de la lit. a) asupra pensiei:
b.1) diferența la pensia de serviciu (Dp) prin aplicarea procentului de calcul al pensiei (p) la diferența de la litera a):
Dp = Dbc * p = 472 * 85% = 401 lei
b.2) diferența la suma corespunzătoare O.M.M./S.O.S.P. (Do) aplicarea sporului pentru O.M.M./S.O.S.P. (s) la diferența la pensia de serviciu (Dp):
Do = Dp * s = 401 * 20% = 80 lei
b.3) suma totală reprezentând influența asupra pensiei (Td) prin însumarea diferenței la pensia de serviciu (Dp) și diferenței la suma corespunzătoare O.M.M./S.O.S.P. (Do):
Td = Dp + Do = 401 + 80 = 481 lei
- se compară suma totală reprezentând influența asupra pensiei (Td) cu suma reprezentând majorarea de 5,25% acordată de la 01.01.2017 (Sm2017):
Td = 481 > Sm2017 = 356
- se stabilește totalul pensiei actualizate (Tpa) prin adunarea sumei mai avantajoase, respectiv Td = 481 lei, la pensia din decizia de stabilire/recalculare aflată în plată la 31.12.2016 (Tpi):
Tpa = Tpi + Td = 6.777 + 481 = 7.258 lei
Se poate observa că pensia actualizată după această metodă, care este în litera și spiritul art. 60 alin. (3) din Legea 223/2015 (În anul în care pot fi aplicate atât prevederile art. 59, cât și cele ale alin. (1), se aplică dispozițiile cele mai favorabile),este identică cu suma de la lit. g) din exemplul practic nr. 2 privind actualizarea pensiei prezentat de mai sus.